КОНКУРСНІ ТОРГІ

 

1

2

 

Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» (надалі Закон).

Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом.

 

 

- повне найменування:

 

- місцезнаходження:

 

- посадова особа замовника, уповнова-жена здійснювати зв’язок з учасниками:

 

 

 

- найменування пред­мета закупівлі:

 

- вид предмета
закупівлі:

 

- місце, кількість, обсяг надання послуг:

 

- строк надання послуг:

 

 

Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.

 

Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня.

Розрахунки за товар здійснюватимуться у національній валюті України – гривні.

 

Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.

Пропозиція конкурсних торгів, що надається учасником повинна бути складена українською мовою.

 

 

Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.

Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продов­живши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз’яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до             статті 10 Закону.

 

У разі проведення зборів з метою роз’яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз’яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до             статті 10 Закону.

 

 

*Ця вимога не сто­сується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавст­вом), за винятком ори­гіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).

Пропозиція конкурсних торгів подається у двох опечатаних конвертах, в одному з яких знаходиться технічна частина пропозиції, а в другому – комерційна. Обидва конверти опечатуються в одному великому конверті.

Пропозиція друкується та підписується Учасником або особою (особами), належним чином уповноваженими підписувати за Учасника. Такі повноваження зазначаються у письмовому дорученні, що входить до складу пропозиції конкурсних торгів. На всіх сторінках пропозиції мають міститися відбитки печатки*  учасника та підпис уповноваженої особи.  На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу. Відмова або ухилення замовника від негайного отримання пропозицій конкурсних торгів, що подаються особисто, є підставою для оскарження.

Кожен учасник має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів. Отримана пропозиція конкурсних торгів вноситься замовником до реєстру, форма якого визначається Уповноваженим органом.

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані прошнуровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки.

Всі сторінки пропозиції, на яких зроблені будь-які окремі записи або правки, позначаються ініціалами особи або осіб, що підпи­сують пропозицію та підтверджуються печаткою. Відповідаль­ність за помилки друку у документах, надісланих до комітету з конкурсних торгів та підписаних відповідним чином, несе Учасник.

Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції конкурсних торгів.

Пропозиція конкурсних торгів подається у одному екземплярі у відповідно промаркованому конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки* учасника процедури закупівлі.

На конверті повинно бути зазначено:

- повне найменування і адреса замовника;

 - назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про прове­дення відкритих торгів;

- повне найменування учасника процедури закупівлі, його адреса, ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;

- маркування: „Не відкривати до 27.04.2011 р. до 10 год. 30 хв. (зазначається дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів”).

 

Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з:

- комерційної частини;

- технічної частини.

Комерційна частина повинна включати цінову інформацію, складену відповідно до Додатку 1 цієї документації конкурсних торгів, перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника згідно з розділом ІІІ п.6,7; Основні умови Договору, а також решту матеріалів, які повинні бути оформлені та подані Учасником згідно з цією документацією конкурсних торів.

Технічна частина повинна включати повну інформацію щодо відповідності пропозиції конкурсних торгів Учасника технічним вимогам Замовника згідно Додатку 3.

Учасники подають свої пропозиції стосовно предмету закупівлі в цілому. Кожна отримана пропозиція конкурсних торгів вноситься Замовником до відповідного реєстру.

 

 

 

 

Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.

Пропозиція, дійсна на коротший період, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам пропозиції конкурсних торгів.

- відхилити таку вимогу;

- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів.

 

Відповідно до цієї документації конкурсних торгів та Додатком 2 Учасник подає, як частину його пропозиції, документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям.

Для документального підтвердження відповідності кваліфіка­ційному критерію

Учасник надає довідку, складену у вільній формі, у якій перелічує наявні власні технічні можливості, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Для документального підтвердження відповідності кваліфіка-ційному критерію

Учасник надає не менш двох аналогічних договорів на виконання тих послуг, що є об’єктом закупівель, та відповідних актів виконаних робіт.

- баланс за останній звітний період ;

- звіт про фінансові результати за останній звітний період ;

- звіт про рух грошових коштів за останній звітний період;

- довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, дійсна на момент розкриття.

Довідки про сплату податків і зборів (обов’язкові платежі).

Документи, що не передбачені законодавством для учасників не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів.

Усі пропозиції конкурсних торгів, які відповідають кваліфіка­ційним критеріям, встановлених цією документацією, та за відсутності інших, передбачених статтею 17 Закону підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.

 

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі міститься у Технічній специфікації (Додаток 3), яка є невід’ємною частиною даної документації конкурсних торгів

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.

 

 

 

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

Повідомлення Учасника про зміни або відкликання пропозиції конкурсних торгів готується, запечатується, маркується та відправляється у відповідності із Розділом 3 п. 1, додатково позначених „Зміни" або "Відкликання" відповідно. Повідомлення про відкликання може також надсилатися засобами зв’язку, але з наступним надсиланням письмового підтвердження, із поштовим штемпелем не пізніше кінцевого терміну подання пропозицій.

 

 

- спосіб подання пропозицій конкурсних торгів:

- місце подання пропозицій конкурсних торгів:

- кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час):

 

 

 

 

 

 

 

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.

 

- місце розкриття пропозицій конкурсних торгів:

- дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:

 

 

 

 

 

 

Розкриття пропозицій конкурсних торгів здійснюється в день закінчення строку їх подання у час та в місці, що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Повноваження представника учасника підтверджується одним, або декількома документами з нижчезазначених, а саме:

- витягом з протоколу засідання засновників,

- наказом про призначення,

- довіреністю, дорученням,

- або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Для підтвердження особи такий представник повинен надати свій паспорт.

Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передба­чених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою уповноваженим органом.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюдню­ється відповідно до статті 10 Закону.

 

 

Критерії та методики оцінки пропозиції конкурсних торгів.

Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі критеріїв «Ціна», «Умови оплати»

Всі оцінені пропозиції шикуються по мірі зростання значень показника. У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова комітету з конкурсних торгів.

Переможець визначається рішенням комітету з конкурсних торгів.

Максимально можлива кількість балів  для критерію «Ціна» дорівнює 90.

Оцінка проводиться згідно з наступною методикою.

Кількість балів за критерієм "Ціна" визначається наступним чином. Пропозиція конкурсних торгів, значення критерію "Ціна" у якої є найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Б_обчисл - обчислювана кількість балів;

Цmin - найнижче значення за критерієм "Ціна";

Цобчисл - значення поточного критерію пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якого обчислюється;

90- максимально можлива кількість балів за критерієм "Ціна".

Максимально можлива кількість балів для критерію «Умови оплати» дорівнює 10.

Кількість балів за критерієм "Умови оплати" визначається наступним чином. Пропозиції конкурсних торгів, значення критерію "Умови оплати" у якої є найвигіднішим (найбільша кількість днів відстрочки оплати виконаних робіт), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Б_обчисл - обчислювана кількість балів;

Т_max- найбільше  значення за критерієм "Умови оплати";

Т_обчисл - значення поточного критерію пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якого обчислюється;

10- максимально можлива кількість балів за критерієм "Умови оплати".

 

Пропозиції конкурсних торгів, визначені як такі, що відповідають умовам документації конкурсних торгів, перевіряються Замовни­ком на предмет арифметичних помилок.

Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.

Умови та порядок виправлення арифметичних помилок:

а) при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною;

б) при розходженні між ціною одиниці та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправ­ляється.

Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.

 

 

 

Не приймається, не обговорюється та не дозволяється внесення жодних змін до пропозиції конкурсних торгів щодо їх суті, включаючи зміни до їх ціни, оголошеної під час розкриття пропозицій конкурсних торгів і зміни, спрямовані на коригування пропозиції конкурсних торгів, як не відповідає вимогам документації, з метою приведення її у відповідність із такими вимогами.

 

Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:

1) учасник:

·     не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим у документації конкурсних торгів;

·     не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 Закону;

3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.

Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону.

 

·відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;

·неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;

·виявлення факту змови учасників;

·порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;

·подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;

·відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з Законом;

·якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учас­ників.

·ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

·здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення (та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону).

 

 

 

У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

 

1. Загальна сума договору залишається не змінною до повного виконання сторонами його зобов’язань та встановлюється в національній валюті, крім випадків зменшення обсягів надання послуг залежно від фактичного фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами загальної суми договору про надання послуг.

2. Кошторис витрат є додатком до договору.

3. Штрафні санкції при порушенням виконавцем умов договору в розмірі не меншому, ніж передбачено законодавством України.

4. Сплата штрафних санкцій не звільняє Сторону від виконання прийнятих на себе зобов’язань по договору.

5. Недопущення кількісного чи якісного погіршення умов предмету договору за виключенням випадків, зазначених в п.1

6. Чітке визначення дати початку договору та кінця виконання послуг по Договору.

 

У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.